?努力建設忠誠干凈擔當的公安隊伍
——馬尾公安隊伍教育整頓工作紀實(shí)
海峽品牌雜志社記者 武評 通訊員 蔣津
扎實(shí)推進(jìn)教育整頓
第一階段工作落地見(jiàn)效
第一批政法隊伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),馬尾區公安局黨委高度重視、迅速行動(dòng),采取“精細化、多樣化、常態(tài)化”舉措,確保宣傳發(fā)動(dòng)100%全警覆蓋、任務(wù)要求100%深入警心、思想認識100%筑牢提升,全力推進(jìn)隊伍教育整頓工作全面鋪開(kāi)。

任務(wù)部署精細化,確保宣傳發(fā)動(dòng)100%全警覆蓋。馬尾區公安局切實(shí)把教育整頓作為當前的首要政治任務(wù),堅持早抓。3月3日,公安部、福建省公安廳和福州市公安局先后召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì ),馬尾區公安局迅速成立隊伍教育整頓領(lǐng)導小組,從政工室、駐局紀檢組、督察大隊、指揮中心和部分基層所隊抽調專(zhuān)門(mén)人員組成隊伍教育整頓工作專(zhuān)班,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。

3月19日、3月31日,馬尾區公安局先后兩次召開(kāi)全局隊伍教育整頓動(dòng)員部署和推進(jìn)會(huì ),傳達各級會(huì )議精神,并對區局隊伍教育整頓進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),提出具體工作要求,切實(shí)把各基層單位、廣大民警的思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)。此外,區局教育整頓辦公室制定了隊伍教育整頓方案,將任務(wù)清單下發(fā)局屬各單位,明確任務(wù)目標、規范工作流程,實(shí)現了全區政法隊伍教育整頓各項工作的有力有序、一體推進(jìn)。

教育形式多樣化,確保任務(wù)要求100%深入警心。在2月27日至3月31日的學(xué)習教育環(huán)節期間,馬尾區公安局將理論學(xué)習與現場(chǎng)教學(xué)有機結合,先后舉辦了習近平法治思想講座、黨紀黨規培訓、英模事跡報告會(huì )和廉政警示教育報告會(huì )等活動(dòng)。

3月31日,馬尾區副區長(cháng)、區公安局黨委書(shū)記、局長(cháng)潘德璋為全區公安民警作了“抓實(shí)教育整頓鍛造公安鐵軍,推動(dòng)工作邁上新臺階”的主題黨課;區局黨委班子成員、各支部書(shū)記到馬尾船政衙門(mén)廉政教育基地參觀(guān)學(xué)習;駐局紀檢組為全區公安民警作了廉政教育報告,并組織全體民警觀(guān)看《警鐘》《榜樣5》等警示教育片;發(fā)揮本地紅色資源,組織民警赴潮江樓、魁岐革命紀念館等紅色教育基地,開(kāi)展“實(shí)境課堂”現場(chǎng)學(xué),重溫入黨、入警誓詞,確保內容接地氣,學(xué)習有質(zhì)量。

理論學(xué)習常態(tài)化,確保思想認識100%筑牢提升。結合人民警察隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化特點(diǎn),馬尾區公安局編印了隊伍教育整頓應知應會(huì )“口袋書(shū)”,并利用宣傳欄、LED屏等宣傳陣地平臺發(fā)布教育整頓相關(guān)內容,鼓濃宣傳氛圍,此外還在公安網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)設了隊伍教育整頓網(wǎng)站,及時(shí)更新學(xué)習資料、上傳信息簡(jiǎn)報,極大方便了民警日常學(xué)習。

馬尾區公安局還通過(guò)集中學(xué)習與自主學(xué)習、線(xiàn)上學(xué)習與線(xiàn)下學(xué)習、專(zhuān)題輔導與情景教育相結合的方式,深入開(kāi)展政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育。將隊伍教育整頓與黨史學(xué)習教育有機結合,加強對在編在職民警的日常學(xué)習教育。統籌工學(xué)矛盾,利用每周二、周四的業(yè)余時(shí)間,組織集中研討,民警以黨支部為單位集中學(xué)習,做到了內容不變、力度不減、標準不降。區局教育整頓辦加大對基層所隊科室的督導檢查力度,定期開(kāi)展教育整頓臺賬檢查及應知應會(huì )理論知識測試,保證了學(xué)習教育的全警覆蓋、統籌推進(jìn)。

抓學(xué)習提振精氣神
出實(shí)招為民辦實(shí)事
政法隊伍教育整頓工作開(kāi)展以來(lái),馬尾亭江派出所圍繞教育整頓目標任務(wù)、結合工作實(shí)際,創(chuàng )新形式,加大教育整頓宣傳力度,營(yíng)造特色鮮明、規范有序的教育整頓濃厚氛圍,推動(dòng)政法隊伍教育整頓工作走深走實(shí)。

亭江派出所在所內開(kāi)設政法隊伍教育整頓專(zhuān)欄,及時(shí)向民警發(fā)布學(xué)習教育工作情況及傳達相關(guān)文件、會(huì )議精神和隊伍建設理論知識等內容,定制學(xué)習筆記本,增強民警學(xué)習的主動(dòng)性和積極性;制作政法隊伍教育整頓應會(huì )知識手冊和宣傳標語(yǔ)、宣傳海報等相關(guān)宣傳資料,并在派出所門(mén)口、辦證大廳LED顯示屏進(jìn)行循環(huán)播放,讓民警和轄區群眾更直觀(guān)的了解隊伍教育整頓的目的和意義,為政法隊伍教育整頓工作提供良好的輿論氛圍和精神動(dòng)力。

為推動(dòng)隊伍教育整頓活動(dòng)向深度延展、向實(shí)處發(fā)力,亭江派出所進(jìn)一步整合資源,創(chuàng )新舉措,“準、細、巧”用“速成、漸進(jìn)、借力”三法全力疏導矛盾、化解糾紛,在“我為群眾辦實(shí)事”環(huán)節,真正把學(xué)習成果轉化為工作效果。
巧用“借力法”,合力化解利益糾紛。 2021年3月16日,馬尾區亭江鎮白眉村內,一家重點(diǎn)企業(yè)負責人董某與村民林某某因池塘引水問(wèn)題引發(fā)糾紛,雙方由激烈爭吵上升至肢體沖突,引發(fā)大量人員聚集??紤]到此事如果處理不好不僅會(huì )給轄區安保工作帶來(lái)負面影響,還會(huì )導致外來(lái)企業(yè)投資熱情下降,亭江派出所高度重視,第一時(shí)間主動(dòng)接觸雙方,深入了解其成因及背景因素,充分發(fā)揮警企聯(lián)調、警民聯(lián)調的作用,4月1日雙方握手言和,均稱(chēng)將攜手合作,為亭江經(jīng)濟發(fā)展獻一份力。

用準“快處法”,果斷化解鄰里糾紛。針對初起、事實(shí)清楚、爭議不大的糾紛,迅速理清事實(shí),找準矛盾癥結,亭江派出所果斷進(jìn)行調處,杜絕拖泥帶水,不給糾紛“發(fā)展壯大”的機會(huì ),將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)踐中,80%以上的矛盾糾紛都能通過(guò)這種方式解決。在今年3月初,在亭江發(fā)生一起跳廣場(chǎng)舞影響休息的糾紛,亭江派出所民警剛柔并濟,多策并舉及時(shí)化解糾紛,避免了矛盾升級。

發(fā)生矛盾糾紛,亭江派出所民警在第一時(shí)間開(kāi)展走訪(fǎng)工作,了解掌握情報信息,進(jìn)行精確研判,采取“一前置一跟蹤”,對事態(tài)發(fā)展方向做到想在前、控制在前,提升糾紛處置工作效率,今年以來(lái)成功化解各類(lèi)矛盾糾紛106起,群體性事件4起,無(wú)民轉刑案件發(fā)生,糾紛化解率達到100%,管控率達到100%。以高度的政治敏感性嚴控社會(huì )動(dòng)態(tài)、積極化解矛盾,以實(shí)際行動(dòng)提高群眾安全感、幸福感和滿(mǎn)意度。

大力推進(jìn)“一窗受理”
深化“放管服”改革
為深入貫徹落實(shí)政法隊伍教育整頓工作,進(jìn)一步深化“放管服”改革,引導教育廣大公安民警走群眾路線(xiàn),馬尾區公安局出入境管理大隊通過(guò)深入“學(xué)習、查糾、整改”,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)理念,從解決企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),先行先試,在探索外國人管理服務(wù)新模式上取得了顯著(zhù)工作成效。

以往,外籍人員在馬尾區工作前,需要先到福建自貿區福州片區人力資源局辦理工作許可,再到馬尾區公安局出入境管理大隊辦理居留許可,方可獲得在華工作資格。
本著(zhù)政法隊伍教育整頓工作中“提升人民群眾滿(mǎn)意度”的要求和“放管服”改革中“讓群眾少跑腿、讓數據多跑路”的思想指導,如今,在上級出入境部門(mén)的指導下,經(jīng)與區人力資源局充分溝通協(xié)調,將原本屬于兩個(gè)部門(mén)的行政審批服務(wù)事項成功整合成“一窗受理”模式。該窗口啟用后,符合外國人來(lái)華工作許可申請條件的外籍人才和用人單位,可在行政服務(wù)中心出入境窗口同時(shí)辦理工作許可、居留許可申請手續,享受“線(xiàn)上一窗咨詢(xún)、線(xiàn)下一窗受理、最多跑一趟”的創(chuàng )新服務(wù)。同時(shí),結合出入境窗口原有的證件寄遞業(yè)務(wù),外籍人才還可以選擇證件寄遞服務(wù),進(jìn)一步減少跑腿次數。

下一步,馬尾區公安局出入境管理大隊還將積極探索和拓展該窗口功能,爭取引入更豐富的社會(huì )化服務(wù)機構,繼續延伸拓展移民事務(wù)服務(wù)中心功能,如協(xié)助國外福州籍華人華僑辦理出入境、戶(hù)籍、車(chē)管等公安業(yè)務(wù)的咨詢(xún)互動(dòng)、預約辦理、辦事引導、視頻驗證等需求和委托事項,外籍華人永久居留服務(wù),受理外國人緊急求助和投訴舉報,開(kāi)展國情教育和民俗體驗等形式多樣、內容豐富的融合活動(dòng)等,使其成為服務(wù)僑鄉、服務(wù)華人華僑和外籍人才的前沿窗口。