?生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請初次審議
2025年04月25日17:26 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京4月25日電 (記者梁秋坪、李楠楠)全國人大常委會(huì )法工委今日舉行記者會(huì )。據全國人大常委會(huì )法工委發(fā)言人黃海華介紹,十四屆全國人大常委會(huì )第四十二次委員長(cháng)會(huì )議決定,十四屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議于4月27日至30日在北京舉行,生態(tài)環(huán)境法典草案擬提請本次常委會(huì )會(huì )議初次審議。
黃海華介紹,生態(tài)環(huán)境法典統籌考慮大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境要素,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制約高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的突出問(wèn)題。草案主要內容包括:完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的通用性制度規范,集成優(yōu)化污染防治法律制度規范,統領(lǐng)協(xié)調生態(tài)保護法律制度規范,對綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等作出原則性、引領(lǐng)性規定,完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律責任制度等。
黃海華表示,編纂生態(tài)環(huán)境法典,既不是簡(jiǎn)單的法律匯編,也不是完全的新立新定,而是以法典化立法方式對我國現有的生態(tài)環(huán)境法律制度機制和規則規范進(jìn)行系統整合、編訂纂修、集成升華,并適應新形勢新要求進(jìn)行必要的制度創(chuàng )新,增強我國生態(tài)環(huán)境法律制度的系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。
據介紹,生態(tài)環(huán)境法典編纂目前采取了適度法典化的模式,對現行有效的30多部生態(tài)環(huán)境法律分情況處理:一是,將生態(tài)環(huán)境保護方面的綜合性法律和有關(guān)污染防治方面的法律等全部納入法典中,根據新形勢新要求進(jìn)行編訂纂修。二是,將現行有關(guān)流域、區域、自然資源、生物多樣性等生態(tài)要素、生態(tài)系統方面和循環(huán)經(jīng)濟、節約能源等方面的法律制度規范,擇其要旨要則納入或者體現到法典之中,使法典保持一定的開(kāi)放性、兼容性。三是,適當考慮綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化、碳達峰碳中和等方面法治需求,填補法律空白,作出一些原則性、引領(lǐng)性規定,體現法典的時(shí)代性、前瞻性。
“編纂生態(tài)環(huán)境法典已經(jīng)具備良好基礎,條件成熟、正當其時(shí)。”黃海華表示,進(jìn)入新時(shí)代新征程,編纂生態(tài)環(huán)境法典,將黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設理論、制度、實(shí)踐成果以體系化、法典化的方式確認下來(lái),對于在法治軌道上推進(jìn)美麗中國建設、推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化,推動(dòng)共建清潔美麗世界,具有重大意義。