人民網(wǎng)記者 畢磊

2021年05月05日08:53 | 來(lái)源：人民網(wǎng)

近日，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公布了《5G應用“揚帆”行動(dòng)計劃（2021-2023年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）并正式征求意見(jiàn)，目標到2023年，我國5G應用發(fā)展水平顯著(zhù)提升，綜合實(shí)力持續增強；5G個(gè)人用戶(hù)普及率超過(guò)40%，用戶(hù)數超過(guò)5.6億；5G網(wǎng)絡(luò )接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò )使用效率明顯提高；5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)數年均增長(cháng)率超200%；個(gè)人消費領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶(hù)“獲得感”顯著(zhù)提升。

多位行業(yè)專(zhuān)家紛紛表示，《行動(dòng)計劃》指明了5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、關(guān)鍵目標、核心任務(wù)?？梢灶A見(jiàn)的是，在各行各業(yè)都大力推進(jìn)5G應用創(chuàng )新的基礎上，5G的發(fā)展將進(jìn)一步換擋提速。

明確5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向

《行動(dòng)計劃》指出，到2023年，我國5G應用發(fā)展水平顯著(zhù)提升，綜合實(shí)力持續增強。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營(yíng)技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標準體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全等基礎能力進(jìn)一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。

通信世界總編輯劉啟誠接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國已建成全球最大的5G網(wǎng)絡(luò )，5G基站近80萬(wàn)個(gè)，占全球比重近七成，連接超過(guò)1.8億個(gè)終端。今年預計達到100萬(wàn)個(gè)基站，5G網(wǎng)絡(luò )的覆蓋會(huì )大為提升，因此推進(jìn)5G應用就變成水到渠成的事了。而《行動(dòng)計劃》的推出，也是國家希望讓5G的發(fā)展能夠帶來(lái)實(shí)打實(shí)的效果。他指出，5G應用不斷推進(jìn)，將極大的改變生產(chǎn)生活。隨著(zhù)5G應用的逐步滲透，5G不僅將顯著(zhù)提升傳統行業(yè)的生產(chǎn)效率，還將進(jìn)一步增強社會(huì )治理能力，提升民生服務(wù)水平。

中國信息通信研究院無(wú)線(xiàn)電研究中心潘峰表示，相對于2020年3月24日工信部發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》，應該說(shuō)本次《行動(dòng)計劃》站在目前5G應用走向規?；l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，突出了問(wèn)題導向和目標導向，為未來(lái)三年我國5G應用的發(fā)展做好了頂層設計，明確了前進(jìn)的方向，也部署了具體的任務(wù)舉措。

中國移動(dòng)政企事業(yè)部副總經(jīng)理俞承志認為，5G的發(fā)展正經(jīng)歷“三個(gè)前所未有”：國家重視前所未有，工信部等部委紛紛出臺支持5G發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；社會(huì )期待前所未有，地方政府、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等均對5G提出了應用需求；融合進(jìn)程前所未有，5G與行業(yè)融合的速度遠超出預期。

行業(yè)專(zhuān)家指出，《行動(dòng)計劃》中提到5G技術(shù)還要進(jìn)一步應用到具體的場(chǎng)景。5G+信息消費、5G+融合媒體、5G+智慧物流等等都是未來(lái)著(zhù)重發(fā)展方向。

加快5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)落地

《行動(dòng)計劃》明確，到2023年發(fā)展3000個(gè)5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)（利用5G公網(wǎng)為行業(yè)企業(yè)構建的5G虛擬網(wǎng)絡(luò )）。

潘峰告訴記者，在網(wǎng)絡(luò )建設方面有兩個(gè)指標，“每萬(wàn)人擁有5G基站數”指標反映出網(wǎng)絡(luò )建設和業(yè)務(wù)需求相匹配的發(fā)展思路，便于橫向和縱向比較，明確了推進(jìn)5G基站規模部署的目標。而為了重點(diǎn)推進(jìn)5G虛擬專(zhuān)網(wǎng)的建設和運營(yíng)，提出“5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)數”指標，相信未來(lái)三年我國5G虛擬專(zhuān)網(wǎng)發(fā)展將按照發(fā)展目標穩步推進(jìn)。

俞承志認為，5G虛擬專(zhuān)網(wǎng)是垂直行業(yè)的基礎應用，是快速融入企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。5G虛擬專(zhuān)網(wǎng)正在帶來(lái)“四個(gè)轉變”：從盡力而為的網(wǎng)向可靠確定的網(wǎng)轉變、從普通公眾網(wǎng)向工業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)轉變、從數據出廠(chǎng)的網(wǎng)向數據本地的網(wǎng)轉變、從固定模式的網(wǎng)向柔性定制的網(wǎng)轉變。

“各行業(yè)都有自己的專(zhuān)網(wǎng)，如果不解決5G網(wǎng)絡(luò )與這些行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的融合的問(wèn)題，那么5G賦能行業(yè)就會(huì )是舉步維艱。”電信專(zhuān)家陳志剛表示，《行動(dòng)計劃》特別明確了“加快打通跨行業(yè)協(xié)議標準”和“加強5G頻率資源保障”，就是希望能夠推動(dòng)“跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標準化重要事項的統籌協(xié)調”，先實(shí)現5G和各行各業(yè)的協(xié)同，構建融合基礎，而“5G工業(yè)專(zhuān)用頻率”要“研究制定適合我國的5G工業(yè)專(zhuān)用頻率使用許可模式和管理規則”。

深入推進(jìn)5G賦能千行百業(yè)

5G融合應用是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型的重要引擎。

《行動(dòng)計劃》從5G應用關(guān)鍵環(huán)節、賦能5G應用重點(diǎn)領(lǐng)域、提升5G應用支撐能力三大方面、8個(gè)行動(dòng)計劃、4項工程，覆蓋15類(lèi)5G+重點(diǎn)應用大力推動(dòng)5G全面協(xié)同發(fā)展，深入推進(jìn)5G賦能千行百業(yè)。

對于《行動(dòng)計劃》給行業(yè)帶來(lái)的影響，俞承志指出，《行動(dòng)計劃》強調了5G與行業(yè)的融合，明確對5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)、5G+智慧教育等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提出了要求，將引發(fā)5G與實(shí)體經(jīng)濟的化學(xué)反應，推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變革。以5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，5G將推動(dòng)制造業(yè)的“四個(gè)轉型”。一是5G的數字化連接能力，助力打造數字化工廠(chǎng)，實(shí)現物理世界向數字世界的轉型。二是5G的遠程化控制能力，實(shí)現勞動(dòng)密集型生產(chǎn)向無(wú)人化、少人化生產(chǎn)轉型。三是5G的靈活化部署能力，推動(dòng)企業(yè)從大規模流水線(xiàn)生產(chǎn)向小批量、多品類(lèi)、以銷(xiāo)定產(chǎn)的柔性制造轉型。四是5G的智能化運維能力，推動(dòng)制造企業(yè)從產(chǎn)品制造商向服務(wù)提供商轉型，從賣(mài)設備到賣(mài)服務(wù)，實(shí)現價(jià)值鏈向“微笑曲線(xiàn)”的兩端延伸。

在談及如何加快推動(dòng)5G賦能千行百業(yè)時(shí)，陳志剛表示，首先，在覆蓋規模上，要求到2023年每萬(wàn)人均18個(gè)5G基站，按照14億人口計算，大概是252萬(wàn)個(gè)基站。目前大概有80萬(wàn)個(gè)5G基站，也就意味著(zhù)未來(lái)兩年半時(shí)間，還要新增170萬(wàn)個(gè)5G基站；其次，在5G網(wǎng)絡(luò )能力上，重點(diǎn)建設端到端網(wǎng)絡(luò )切片、邊緣計算、高精度室內定位等能力（形式是打造共性平臺）。再有，在覆蓋場(chǎng)景上，重點(diǎn)覆蓋自貿區、工業(yè)園區、企業(yè)廠(chǎng)區等重點(diǎn)區域。

“正如在足球賽里，一個(gè)隊里的前鋒、中場(chǎng)、后衛、守門(mén)員需各司其職，通過(guò)團隊合作才能取得比賽的勝利?！缎袆?dòng)計劃》指出，在推進(jìn)應用標準體系構建和賦能5G應用重點(diǎn)領(lǐng)域中，需要打好跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的‘團體賽’。”潘峰表示，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應將5G應用作為行業(yè)發(fā)展規劃、行動(dòng)計劃等重點(diǎn)方向，充分利用相關(guān)專(zhuān)項資金，持續引導行業(yè)企業(yè)加大投入力度。 

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