2025年07月14日09:00 | 來(lái)源：證券日報

日前，北京市人民政府印發(fā)《北京市深化改革提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），圍繞六個(gè)方面提出24項任務(wù)。其中一方面是優(yōu)化服務(wù)消費體驗?！斗桨浮访鞔_提出，挖掘文娛消費新內涵、打造旅游消費新場(chǎng)景、激發(fā)體育消費新活力、滿(mǎn)足教育培訓新需求、培育美麗健康消費新引擎、提供家政服務(wù)新供給。

服務(wù)消費，一頭連著(zhù)經(jīng)濟，一頭連著(zhù)民生，涵蓋餐飲住宿、家政服務(wù)、養老托育、文娛旅游、教育體育、居住服務(wù)、健康服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。除了北京外，近期還有多地密集出臺提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案。

比如，6月份，山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省提振消費專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》明確，實(shí)施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動(dòng)，并提出豐富“一老一小”服務(wù)供給、擴大文化旅游消費、激活文娛體育消費等多項舉措。同月，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發(fā)《廣西提振消費專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，明確實(shí)施優(yōu)化服務(wù)消費行動(dòng)。5月份，上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《上海市提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》提出，服務(wù)消費提質(zhì)升級行動(dòng)，具體舉措包括打造文化消費高地、建設世界著(zhù)名旅游城市、大力發(fā)展體育賽事經(jīng)濟等。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，服務(wù)消費的重要性日益凸顯。在宏觀(guān)經(jīng)濟層面，服務(wù)消費是穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩民生的重要抓手；在區域發(fā)展層面，服務(wù)消費本地化特征突出，有力促進(jìn)區域均衡發(fā)展；在創(chuàng )新發(fā)展層面，高質(zhì)量的服務(wù)消費能夠加速技術(shù)擴散。

展望未來(lái)，服務(wù)消費潛力有望持續釋放。中國銀行研究院近期發(fā)布的《2025年三季度經(jīng)濟金融展望報告》顯示，下半年，消費增長(cháng)支撐主要來(lái)自政策進(jìn)一步加碼顯效以及服務(wù)消費潛力的釋放。隨著(zhù)中國居民生活水平的提升，服務(wù)消費進(jìn)入快速增長(cháng)階段。在人口老齡化趨勢下，養老服務(wù)、醫療健康等需求明顯增加，以及年輕消費者對騎行、露營(yíng)、滑雪等新場(chǎng)景消費體驗的熱情增強，均成為服務(wù)消費增長(cháng)的新動(dòng)能。在此背景下，政策的進(jìn)一步加碼有望打通服務(wù)消費堵點(diǎn)，助力服務(wù)潛力進(jìn)一步釋放。

有業(yè)內專(zhuān)家認為，我國已逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，居民消費結構也在優(yōu)化升級，對高品質(zhì)服務(wù)的消費需求將持續上升。當前以舊換新政策補貼大多為耐用消費品，短期效果明顯，但隨著(zhù)時(shí)間推移，補貼對消費的拉動(dòng)效應將逐步減弱，服務(wù)消費則具有較大增長(cháng)潛力。近期中國人民銀行推出的服務(wù)消費和養老再貸款工具，有助于推動(dòng)企業(yè)提升服務(wù)消費供給水平，更好滿(mǎn)足群眾對高品質(zhì)服務(wù)的需要，這也是未來(lái)宏觀(guān)政策支持促消費的重要方向。

值得一提的是，6月份，中國人民銀行等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴大消費的指導意見(jiàn)》，其中除了提到前期已經(jīng)設立的服務(wù)消費和養老再貸款工具外，還明確提出支持發(fā)展服務(wù)消費，通過(guò)加大對服務(wù)消費重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度等一系列舉措，助力挖掘釋放服務(wù)消費潛力。

羅志恒認為，提振服務(wù)消費需要從需求端的收入保障和供給端的質(zhì)量提升兩個(gè)方面同時(shí)發(fā)力，通過(guò)系統性政策組合推動(dòng)服務(wù)消費實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

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