2021年03月03日05:35 | 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日報   人民日報記者 屈信明 海峽品牌網(wǎng)編輯

     3月2日，國新辦舉行推動(dòng)銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )，銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清和有關(guān)銀行保險機構負責人介紹了情況。

　　普惠金融服務(wù)達到世界先進(jìn)水平

　　郭樹(shù)清介紹，2020年，面對嚴峻復雜的國內外形勢，銀保監會(huì )和銀行業(yè)保險業(yè)堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅決打贏(yíng)防范化解金融風(fēng)險攻堅戰，各項工作邁出堅實(shí)步伐。

　　支持國民經(jīng)濟迅速恢復正常發(fā)展。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，有關(guān)部門(mén)緊急提供專(zhuān)項信貸5.3萬(wàn)億元，完成相關(guān)保險賠付超過(guò)5億元，全力支持打贏(yíng)疫情防控總體戰、阻擊戰。截至2020年末，人民幣貸款比年初增加19.6萬(wàn)億元，累計對6.6萬(wàn)億元貸款實(shí)施延期還本付息，全年實(shí)現向實(shí)體經(jīng)濟讓利1.5萬(wàn)億元目標，有力支持復工復產(chǎn)和“六穩”“六保”。

　　數字化轉型助力開(kāi)拓普惠金融新局面。根據有關(guān)國際組織報告，中國普惠金融服務(wù)達到世界先進(jìn)水平，電子支付、數字信貸、線(xiàn)上保險居于全球領(lǐng)先地位。2020年，銀行機構和保險機構信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比分別增長(cháng)20%和27%。2020年末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬(wàn)億元，增速超過(guò)30%，其中5家大型銀行增長(cháng)54.8%。大病保險已覆蓋11.3億城鄉居民。

　　此外，金融領(lǐng)域積極助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，3年以來(lái)，全國累計發(fā)放精準扶貧貸款9.2萬(wàn)億元，涉農扶貧保險累計提供風(fēng)險保障3.5萬(wàn)億元。

　　牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)

　　去年，金融風(fēng)險防范化解工作成效如何？

　　“銀行業(yè)保險業(yè)風(fēng)險從快速發(fā)散轉為逐步收斂，一批重大問(wèn)題隱患‘精準拆彈’，牢牢守住了不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。”郭樹(shù)清說(shuō)，近年來(lái)金融杠桿率明顯下降，金融資產(chǎn)盲目擴張得到根本扭轉。2017年至2020年，銀行業(yè)和保險業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.3%和11.4%，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅度下降。銀行保險機構公司治理逐步完善，股東穿透監管明顯強化。

　　銀行業(yè)不良資產(chǎn)認定和處置大步推進(jìn)，2017年至2020年累計處置不良貸款8.8萬(wàn)億元，超過(guò)之前12年總和。影子銀行得到有序拆解，規模較歷史峰值壓降約20萬(wàn)億元。金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治，不法金融集團風(fēng)險逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險形勢根本好轉。房地產(chǎn)金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產(chǎn)貸款增速8年來(lái)首次低于各項貸款增速。地方政府隱性債務(wù)增量風(fēng)險已基本控制，存量風(fēng)險化解正有序推進(jìn)。

　　精準支持科技自立自強、鄉村振興等領(lǐng)域

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年。郭樹(shù)清說(shuō)，銀保監會(huì )將著(zhù)力完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟的體制機制，更加精準支持科技自立自強、先進(jìn)制造、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、鄉村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　國家開(kāi)發(fā)銀行董事長(cháng)趙歡說(shuō)，該行將對接國家基礎研究十年行動(dòng)方案，服務(wù)戰略性科技計劃、國家重大科技項目、國家實(shí)驗室、國家科學(xué)中心和創(chuàng )新中心等建設，設立科技創(chuàng )新和基礎研究專(zhuān)項貸款，計劃今年安排發(fā)放重大科技項目專(zhuān)項貸款500億元以上；在科技創(chuàng )新領(lǐng)域選擇百家龍頭企業(yè)，沿龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈選擇1000家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項金融服務(wù)，今年計劃安排戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)貸款投放4000億元以上。

　　推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，金融領(lǐng)域大有可為。中國農業(yè)銀行董事長(cháng)谷澍說(shuō)，對于832個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，農行在2021年信貸力度不減。在現代農業(yè)和鄉村產(chǎn)業(yè)方面，農行將重點(diǎn)抓國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、高標準農田建設和打好種業(yè)翻身仗等領(lǐng)域的金融支持。目前農行糧食安全領(lǐng)域貸款余額是1600億元，今年準備再投放600億元以上。持續加大對符合條件的農村“水電路氣房”等領(lǐng)域的支持力度。

 

　　《 人民日報 》（ 2021年03月03日 07 版）

 

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