歷經(jīng)多年發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟已成為福建經(jīng)濟的重要特色、優(yōu)勢和活力所在，創(chuàng )造了全省約七成稅收、七成地區生產(chǎn)總值、七成科技創(chuàng )新成果、八成城鎮勞動(dòng)就業(yè)、九成企業(yè)數量，具有舉足輕重的作用。新時(shí)代新征程，作為民營(yíng)經(jīng)濟大省，福建如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展？記者采訪(fǎng)了福建省委書(shū)記周祖翼。

塑造民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

記者：福建民營(yíng)經(jīng)濟正處于創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級的關(guān)鍵期。在高質(zhì)量發(fā)展成為我國發(fā)展主題的背景下，福建如何支持引導民營(yíng)經(jīng)濟打造新優(yōu)勢、開(kāi)拓新空間？

周祖翼：習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出，現在我國民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)形成相當的規模、占有很重的分量，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備堅實(shí)基礎。我們將堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，創(chuàng )新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟強省戰略，引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家保持發(fā)展定力、增強發(fā)展信心，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級、增創(chuàng )優(yōu)勢。

一是大力提升民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新能力。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，引導民營(yíng)企業(yè)在助力推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合上奮勇?tīng)幭?，不斷增強企業(yè)核心競爭力。聚力強化人才支撐，加強產(chǎn)教協(xié)同育人，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家團試點(diǎn)，完善科技特派員制度，更好滿(mǎn)足不同類(lèi)型民營(yíng)企業(yè)人才需求。

二是大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快轉型升級。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快智能化綠色化融合化發(fā)展。引導民營(yíng)企業(yè)加快“智改數轉”，實(shí)施“人工智能＋”行動(dòng)，加大綠色低碳改造支持力度，推動(dòng)建設零碳工廠(chǎng)、零碳園區。

三是大力支持民營(yíng)企業(yè)融入新發(fā)展格局。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)，全方位參與全國統一大市場(chǎng)建設，加力落實(shí)“兩重”“兩新”政策，搭建供需對接平臺，加大閩貨出省推介力度，提高國內市場(chǎng)占有率。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。

四是大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理。鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結構，建立科學(xué)規范的管理制度，完善決策執行監督體系，加強內部控制和風(fēng)險管理。引導和支持民營(yíng)企業(yè)建立邊界清晰的多元產(chǎn)權制度，以產(chǎn)權為紐帶構建利益共同體，積極拓寬融資渠道，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權多元化開(kāi)放化。

持續打造一流營(yíng)商環(huán)境

記者：福建如何持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大？

周祖翼：習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的工作重點(diǎn)。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。近年來(lái)，我們組織開(kāi)展“打造一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展研究”課題調研，首次出臺營(yíng)商環(huán)境建設規劃——《福建省營(yíng)商環(huán)境建設規劃（2024—2029年）》，創(chuàng )新推出營(yíng)商環(huán)境數字化監測督導機制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化改善。據第三方評估，2024年福建營(yíng)商環(huán)境總體滿(mǎn)意率為88．27％、連續4年保持在85％以上。我們將聚焦市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化，多措并舉進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境。

一是以市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境興商活商。提高市場(chǎng)準入開(kāi)放度，完善民營(yíng)企業(yè)參與國家重大項目建設長(cháng)效機制，加力推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放。提高市場(chǎng)競爭透明度，堅決破除各種形式的行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割。提高要素流通便捷度，完善更好融入全國統一大市場(chǎng)建設的長(cháng)效機制。

二是以法治化營(yíng)商環(huán)境護商安商。堅持科學(xué)立法，研究制定福建省民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)條例，加強社會(huì )信用、公平競爭等重點(diǎn)領(lǐng)域地方性法規制定和修訂。堅持嚴格執法，開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng)，完善全省一體化大融合行政執法平臺功能。堅持公正司法，全面完善產(chǎn)權保護制度，不斷完善知識產(chǎn)權保護體系。

三是以國際化營(yíng)商環(huán)境聚商聯(lián)商。加快完善規則體系，深化對接國際高標準推進(jìn)制度型開(kāi)放工作。大力吸引外商投資，深入實(shí)施外商投資“準入前國民待遇＋負面清單管理”制度，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和優(yōu)質(zhì)要素。創(chuàng )新發(fā)展跨境貿易，推動(dòng)國際貿易“單一窗口”優(yōu)化提升和跨境電商創(chuàng )新發(fā)展，完善“絲路海運”航運體系建設。

四是以便利化營(yíng)商環(huán)境惠商暖商。持續提升政務(wù)服務(wù)水平，打造“福建易企辦”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區，加快實(shí)現政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”。持續提高政策獲得感，編制政策服務(wù)指南，提升“免申即享”政策比例。樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，構建親清政商關(guān)系。

引導民營(yíng)企業(yè)家堅定發(fā)展信心

記者：福建如何鼓勵支持廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家弘揚企業(yè)家精神，專(zhuān)心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，讓“愛(ài)拼會(huì )贏(yíng)”的精神永葆活力？

周祖翼：習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上強調，新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當其時(shí)。2017年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》。

2023年以來(lái)，我們通過(guò)講述廣大福建民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的生動(dòng)故事，更好激發(fā)全社會(huì )向上向善的力量。我們將進(jìn)一步大力弘揚企業(yè)家精神和閩商精神，引導廣大民營(yíng)企業(yè)家堅定發(fā)展信心，務(wù)實(shí)創(chuàng )新、克難奮進(jìn)、加倍努力，做愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )的典范。

一是始終滿(mǎn)懷愛(ài)國情。引導民營(yíng)企業(yè)家不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進(jìn)，與時(shí)代同發(fā)展、與祖國共奮進(jìn)，堅定做中國特色社會(huì )主義的建設者、中國式現代化的促進(jìn)者。

二是聚精會(huì )神辦企業(yè)。引導民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揚敢為人先、愛(ài)拼會(huì )贏(yíng)的開(kāi)拓創(chuàng )新精神，敢于闖、大膽干，在困難面前不“躺平”、不退縮，堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)，專(zhuān)心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

三是誠信守法搞經(jīng)營(yíng)。引導民營(yíng)企業(yè)家始終揚正氣、守底線(xiàn)，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)修身養性，牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)、追求高尚的生活情趣，帶動(dòng)全社會(huì )道德素質(zhì)和文明程度提升，共同構建親清政商關(guān)系。

我們將大力弘揚嘉庚精神，引導海外閩商深懷愛(ài)國之情、堅守報國之志，進(jìn)一步凝聚僑心、匯集僑智、維護僑益，更好發(fā)揮海外僑胞在推進(jìn)中國式現代化中的重要作用，齊心協(xié)力共同創(chuàng )造國家富強、民族復興、人民幸福的美好未來(lái)。