2022年11月22日09:02 | 來(lái)源：人民網(wǎng)

倡導綠色發(fā)展的當下，福建無(wú)疑是一張最亮麗的名片。

黨的十八大以來(lái)，福建先后成為國家生態(tài)文明先行示范區、全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗區，還是全國唯一的水、大氣、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)的省份，可以說(shuō)生態(tài)文明建設優(yōu)勢鮮明，綠色發(fā)展動(dòng)力強勁?，F在，綠色經(jīng)濟已成為福建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“四駕馬車(chē)”之一，做大做強做優(yōu)綠色經(jīng)濟業(yè)已取得顯著(zhù)成效。

以占全國約1.3%的土地、2.9%的能源消耗，創(chuàng )造了占全國約4.3%的經(jīng)濟總量，全省單位GDP能耗下降了30.8%；福建還在探索利用1.79億噸的森林植被總碳儲量，為碳達峰碳中和作貢獻；截至今年6月底，福建累計成交碳排放權產(chǎn)品3516.33萬(wàn)噸，成交金額逾9億元，林業(yè)碳匯成交量和成交額均居全國首位。

11月24日，第三屆中國資產(chǎn)管理武夷峰會(huì )將在福建南平舉辦。這是在福建舉辦的金融領(lǐng)域又一盛會(huì )，不僅是對福建綠色經(jīng)濟穩步發(fā)展的肯定，也是對全國森林覆蓋率最高省份擘畫(huà)綠色金融改革藍圖的期許。

厚積薄發(fā)建立綠色新格局

多山多水多綠的福建，牢記囑托、接續奮斗，生態(tài)省建設的“接力棒”，一任接一任扎實(shí)推進(jìn)。綠色發(fā)展，為福建高質(zhì)量發(fā)展鋪就最亮麗的底色。

將“雙碳”戰略目標納入生態(tài)省布局，《福建省“十四五”生態(tài)省建設專(zhuān)項規劃》提出，福建將有序推進(jìn)“雙碳”工作，綠色經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高，綠色生活方式和生態(tài)文明理念深入人心；《福建省推進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)計劃（2022—2025年）》提出，到2025年，全省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平顯著(zhù)提升。在“雙碳”目標下，福建厚植優(yōu)勢，不斷加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展腳步，讓綠色經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

今年9月，漳州核電項目3號、4號機組獲國務(wù)院核準。至今，福建已有10臺核電機組建成投用，占全省電力裝機比例居全國第一。至2021年底，全省清潔能源裝機比重達58%，高于全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn)，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球。全國首個(gè)省級碳市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺、首個(gè)農業(yè)碳匯交易平臺、首個(gè)海洋碳匯交易平臺、“中國碳票第一村”接連在閩落地。福建碳市場(chǎng)順利運行5個(gè)履約周期，履約率保持100%，林業(yè)碳匯成交量、成交額均居全國首位。

以全國首個(gè)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)市為抓手，南平積極探索“兩山”轉化新路徑，獲批全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，武夷山市獲批“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，順昌森林生態(tài)銀行及“碳匯+”創(chuàng )新項目榮獲2021年保爾森可持續發(fā)展獎，這也證明了“南平方案”是創(chuàng )新的、可復制的、具有經(jīng)濟和環(huán)境雙重效益的市場(chǎng)解決方案，并助力氣候變化、能源轉型和經(jīng)濟增長(cháng)。

先行先試探索金改新政

綠色經(jīng)濟是實(shí)現綠色發(fā)展重要路徑之一，而經(jīng)濟的健康發(fā)展始終離不開(kāi)金融的參與。在綠色轉型的大趨勢下，綠色金融的不斷革新顯得尤其關(guān)鍵。

2021年9月，福建省出臺《福建省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實(shí)施方案》，規劃到2035年實(shí)現碳排放達峰后穩中有降，綠色生產(chǎn)生活消費方式廣泛形成等目標。其中提到，加快構建綠色金融體系，研究出臺綠色金融配套政策，深入推進(jìn)三明、南平省級綠色金融改革試驗區建設，支持有條件的地區申報國家級綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。加大對金融機構綠色金融業(yè)績(jì)評價(jià)考核力度，深化綠色金融服務(wù)，鼓勵金融機構加大綠色信貸投放力度。支持綠色新基建發(fā)展，創(chuàng )新綠色信貸和綠色直接融資模式，拓展綠色保險服務(wù)，引導鼓勵發(fā)行綠色債券。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。鼓勵配額抵押質(zhì)押融資、碳債券等碳金融創(chuàng )新。完善環(huán)境信用評價(jià)和綠色金融聯(lián)動(dòng)機制。

此外，在健全綠色交易市場(chǎng)機制方面，推進(jìn)排污權、用能權、碳排放權、用水權等資源環(huán)境權益交易市場(chǎng)建設，進(jìn)一步完善拓展在全國走前列做示范的福建排污權綜合交易模式。健全碳匯補償機制，積極參與國家碳排放權交易市場(chǎng)建設。

“雙碳”時(shí)代的來(lái)臨，加速打開(kāi)“綠水青山”和“金山銀山”之間的鏈接通道。

以綠色金融激活綠色發(fā)展新動(dòng)能，銀行業(yè)正發(fā)揮綠色金融領(lǐng)先優(yōu)勢。7月，興業(yè)銀行漳州分行為福建漳龍集團有限公司承銷(xiāo)發(fā)行規模5億美元的國企首單投資級境外綠色債券。到今年9月末，興業(yè)銀行在福建省內綠色金融融資余額累計達1251億元。今年5月，福建省發(fā)改委在國家發(fā)改委批復的《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》指導下，印發(fā)了《福建省綠色電力交易試點(diǎn)方案》，并正式于8月份啟動(dòng)首次綠電交易。11月9日，中國建設銀行漳州分行為?；爬倩瘜W(xué)有限公司放款450萬(wàn)元，這是福建落地的首單“綠電貸”。

創(chuàng )新領(lǐng)跑的綠色金融成為綠色經(jīng)濟加速器。福建創(chuàng )新推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品，其中的拳頭產(chǎn)品“福林貸”，在全國率先探索由村級合作社提供擔保。2019年至今，全省累計發(fā)放“閩林通”貸款106億元，受益農戶(hù)9.26萬(wàn)戶(hù)。2021年，全國首單林業(yè)碳匯指數保險落地龍巖市；今年6月，廈門(mén)推出茶園碳匯損失保險；今年8月，寧德在全國率先推出農業(yè)碳匯保險……近年來(lái)，南平搭建綠色認證服務(wù)平臺，在全國首創(chuàng )“碳匯+遠期回購”融資建設，“綠色轉型貸”“林業(yè)碳匯貸”等綠色金融產(chǎn)品在全省推廣，編制具有地方特色的《南平市綠色企業(yè)及綠色項目評價(jià)認定辦法》，彌補了“綠色企業(yè)”評價(jià)標準缺失，實(shí)現國家標準與地方發(fā)展特性的有效銜接。一系列綠色金融產(chǎn)品走在全國前列，為綠色經(jīng)濟保駕護航。

以“綠”為底推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型

10月25日，福建省人民政府印發(fā)《深化生態(tài)省建設 打造美麗福建行動(dòng)綱要（2021—2035年）》，其中提到，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，非化石能源和天然氣滿(mǎn)足能源消費增長(cháng)需求，能源資源利用效率大幅提高，碳排放強度明顯降低，單位地區生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標，以先進(jìn)制造業(yè)強省和創(chuàng )新型省份建設為抓手，推進(jìn)一產(chǎn)穩、二產(chǎn)進(jìn)、三產(chǎn)優(yōu)，基本實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化、工業(yè)生產(chǎn)清潔化、服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)化，綠色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升，碳達峰碳中和工作邁出扎實(shí)步伐。

綠色發(fā)展正考驗取舍之道，倒逼產(chǎn)業(yè)做“加減法”。以寧德市為例，當地陸續關(guān)閉336個(gè)環(huán)保違法違規建設項目，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能522萬(wàn)噸，投入3.8億元關(guān)閉拆除41座礦山121個(gè)礦點(diǎn)、166家石板材企業(yè)，“騰籠換鳥(niǎo)”之后，閩東大地崛起了以寧德時(shí)代為龍頭的千億產(chǎn)業(yè)集群，曾經(jīng)的東南沿海“斷裂帶”成了福建高質(zhì)量發(fā)展的“新增長(cháng)極”。

在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標下，低碳模式是永不褪色的基底。在數字時(shí)代，數字經(jīng)濟賦能綠色發(fā)展是推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色化的重要抓手，已成為綠色科技產(chǎn)業(yè)不斷迭代升級的必由之路。在文旅經(jīng)濟方面更為明顯，綠色消費、低碳出行、零碳旅游都在成為時(shí)下的流行趨勢。因此，福建在逐步加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，同時(shí)也著(zhù)力營(yíng)造綠色低碳生產(chǎn)生活新時(shí)尚。

打造更多生態(tài)產(chǎn)品區域公用品牌，是福建發(fā)展綠色經(jīng)濟的獨特抓手之一。不斷培育綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品，強化武夷山水、“紅古田”“下鄉的味道”等生態(tài)品牌培育和推廣，著(zhù)力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色經(jīng)濟新的增長(cháng)源。探索開(kāi)展自然資源整體收儲，探索生態(tài)資源產(chǎn)權流轉和回報機制……點(diǎn)“綠”成金，福建正著(zhù)力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，由點(diǎn)及面加快推進(jìn)。

新征程，再出發(fā)。“十四五”發(fā)展目標中，福建提出將力爭單位地區生產(chǎn)總值能耗再降10%，全省數字經(jīng)濟規模占比超60%，實(shí)現森林覆蓋率提升至67%……到2025年，福建將實(shí)現綠色經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著(zhù)提升，一批綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)和重大研發(fā)成果取得突破，重點(diǎn)行業(yè)和數據中心企業(yè)能效達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%；優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制進(jìn)一步完善，綠色貸款規模較2021年末翻一番；能源清潔高效利用水平穩步提升，新能源產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到1000億元；綠色低碳理念深入人心，形成一批可復制可推廣的綠色發(fā)展模式和典型經(jīng)驗。

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