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尹 力

2022年04月02日07:51 | 來(lái)源:福建日報

原標題:奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章

  編者按:2022年第7期《求是》雜志刊發(fā)中共福建省委書(shū)記尹力的署名文章《奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章》,福建日報今日予以轉載。

  福建是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地。習近平同志曾在福建工作17年半,開(kāi)創(chuàng )了一系列重要理念和重大實(shí)踐,這是福建發(fā)展最為重大而獨特的優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次對福建工作作出重要指示批示,有力推動(dòng)福建走上了高質(zhì)量發(fā)展軌道。2021年3月,習近平總書(shū)記親臨福建考察并發(fā)表重要講話(huà),充分體現了對福建干部群眾的深情厚誼、對福建發(fā)展的殷切希望,為新發(fā)展階段新福建建設擘畫(huà)藍圖、指明方向,全省上下備受鼓舞、倍感振奮。我們深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央重大決策部署,把對人民領(lǐng)袖的深厚愛(ài)戴之情轉化為干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力,努力在加快建設現代化經(jīng)濟體系上取得更大進(jìn)步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現更大作為,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,在創(chuàng )造高品質(zhì)生活上實(shí)現更大突破,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效,奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章。

  一、加快建設現代化經(jīng)濟體系

  建設現代化經(jīng)濟體系,是我國發(fā)展的戰略目標,是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、順應中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署,是建設社會(huì )主義現代化強國的必然要求。習近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強調,在加快建設現代化經(jīng)濟體系上取得更大進(jìn)步,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構,加快推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化,加大創(chuàng )新支持力度,優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。這些重要指示,為加快建設現代化經(jīng)濟體系提供了科學(xué)指引。

  黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,福建人民埋頭苦干、勇毅前行,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新的歷史性成就,經(jīng)濟總量連跨3個(gè)萬(wàn)億元臺階,2021年全省地區生產(chǎn)總值達4.88萬(wàn)億元,規上工業(yè)增加值增長(cháng)9.9%,一般公共預算總收入增長(cháng)11.3%,是全國財政凈上繳和社?;饍羯辖獾氖》葜?。突出抓科技創(chuàng )新這個(gè)動(dòng)力,以人才引領(lǐng)創(chuàng )新型省份建設,強化福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區引擎,高標準打造省創(chuàng )新研究院和省創(chuàng )新實(shí)驗室,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”行動(dòng),2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)36%;突出抓現代產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)支撐,建設先進(jìn)制造業(yè)強省,做大做強做優(yōu)數字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟,數字經(jīng)濟增加值占經(jīng)濟總量比重達到47%,海洋生產(chǎn)總值保持全國前列;突出抓農業(yè)農村現代化這個(gè)基礎,加快推進(jìn)鄉村振興,發(fā)展特色現代農業(yè),推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走具有福建特色鄉村振興之路。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,百年變局與世紀疫情交織,外部環(huán)境復雜嚴峻。從福建的情況來(lái)看,一方面,經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力方面取得了長(cháng)足的進(jìn)步;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展也面臨土地、環(huán)境、碳排放、能耗等諸多約束,產(chǎn)業(yè)結構亟須優(yōu)化,競爭力亟待提高。從這一情況出發(fā),當前迫切需要加快建設現代化經(jīng)濟體系的步伐,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅持新發(fā)展理念,把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級,不斷提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。把數字福建建設作為基礎性先導性工程,加快國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區建設,推動(dòng)數字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合、在各領(lǐng)域廣泛應用,培育壯大新興數字產(chǎn)業(yè)。加快創(chuàng )新型省份建設,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,完善高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)加速機制,深化福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區建設,積極發(fā)展新型研發(fā)機構。著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構,加快打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、生物與新醫藥、智能化高端裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升食品、冶金、建材等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成多元發(fā)展、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  二、服務(wù)和融入新發(fā)展格局

  構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化審時(shí)度勢作出的重大決策,是統籌國內國際兩個(gè)大局、適應我國發(fā)展階段性特征的戰略選擇,是把握發(fā)展主動(dòng)權、重塑發(fā)展新優(yōu)勢的制勝之策。習近平總書(shū)記殷切希望福建在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現更大作為,深度融入共建“一帶一路”,辦好自由貿易試驗區,建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

  福建北連長(cháng)三角、南接粵港澳,面向臺灣,背靠中西部廣闊腹地,具有“山海亞僑特臺”、“多區疊加”等優(yōu)勢。必須搶抓發(fā)展機遇,立足省情實(shí)際,發(fā)揮區位優(yōu)勢,主動(dòng)對接長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等國家區域重大戰略,把國內國際兩個(gè)市場(chǎng)緊密連接起來(lái),用好臺港澳僑、全球閩商重要力量,構建國內國際雙循環(huán)的重要節點(diǎn)、重要通道,拓展對內聯(lián)結、對外開(kāi)放的空間,努力把比較優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢,在構建新發(fā)展格局中彰顯福建擔當、展現福建作為。

  構建新發(fā)展格局,必須堅持深化供給側結構性改革這條主線(xiàn),牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)。著(zhù)力提高供給體系對國內需求的適配性,推動(dòng)供給創(chuàng )造和引領(lǐng)需求。激活省內市場(chǎng)、拓展國內市場(chǎng),深入開(kāi)展“全閩樂(lè )購”促消費活動(dòng),打響福茶、福酒、閩菜等“福”字號品牌,穩步提升最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。千方百計大招商、招大商,加力“兩新一重”建設(即新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設)。強化通道樞紐建設,加快發(fā)展軌道交通、多式聯(lián)運,完善綜合立體交通網(wǎng),在福建“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”更加便捷。

  構建新發(fā)展格局是發(fā)展問(wèn)題,更是改革問(wèn)題,必須運用改革思維和改革辦法,打通堵點(diǎn)、暢通經(jīng)濟循環(huán),實(shí)現生產(chǎn)力大發(fā)展。近年來(lái),福建改革攻堅實(shí)現多點(diǎn)突破。“放管服”改革持續深化,一體化政務(wù)服務(wù)能力明顯提高;醫改經(jīng)驗進(jìn)一步推廣,三明成為全國首個(gè)深化醫改經(jīng)驗推廣基地;三明、南平、龍巖開(kāi)展林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),3.3萬(wàn)名林長(cháng)全部上崗;普惠金融、綠色金融改革穩步推進(jìn)。2021年新增減稅降費263億元,新登記市場(chǎng)主體增長(cháng)52%。今后,要繼續發(fā)揚福建人敢為人先、愛(ài)拼會(huì )贏(yíng)的精神,推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,深化林改、醫改等具有福建特點(diǎn)的改革。傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)好放寬準入、減稅降費政策,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”。

  新發(fā)展格局是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán),不是封閉的國內單循環(huán),必須實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放,提升國內大循環(huán)的效率和水平。近年來(lái),福建不斷深化對外開(kāi)放,2021年全省進(jìn)出口總額增長(cháng)30.9%,與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區貿易額增長(cháng)31.8%。在構建新發(fā)展格局進(jìn)程中,福建作為開(kāi)放型經(jīng)濟省份,正迎來(lái)更大的發(fā)展空間。要鞏固拓展先行對外開(kāi)放優(yōu)勢,深入推進(jìn)制度型開(kāi)放,加快建設開(kāi)放強省。加快建設廈門(mén)經(jīng)濟特區高質(zhì)量發(fā)展示范區,高標準建設廈門(mén)金磚國家創(chuàng )新基地。深化21世紀海上絲綢之路核心區,實(shí)施對接區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定行動(dòng)計劃。推動(dòng)自貿試驗區擴區提質(zhì),提高貿易和投資自由化便利化水平。開(kāi)展“引僑資、聚僑力、匯僑智”行動(dòng),發(fā)揮好海外僑胞融通中外的橋梁紐帶作用。

  三、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路

  解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一,是我們黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望,是實(shí)現中華民族偉大復興的必然要求。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張,形成新時(shí)代黨解決臺灣問(wèn)題的總體方略。福建與臺灣一水相隔、血脈相連,淵源最深厚、往來(lái)最密切、交通最便捷,處在兩岸融合發(fā)展最前沿。對于充分發(fā)揮福建在促進(jìn)祖國統一中的重要作用,習近平總書(shū)記明確要求,要突出以通促融、以惠促融、以情促融,勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。

  福建全面貫徹黨中央對臺大政方針,堅持反“獨”促統,發(fā)揮獨特優(yōu)勢,積極主動(dòng)作為,努力服務(wù)和造福廣大臺灣同胞。圍繞經(jīng)貿合作暢通、基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通,促進(jìn)閩臺電子信息、生物科技、現代服務(wù)業(yè)深度對接,深化平潭對臺先行先試,促進(jìn)廈金、福馬率先融合發(fā)展。近年來(lái),新增臺資企業(yè)數持續位居大陸前列,農業(yè)利用臺資項目數和實(shí)際到資規模保持大陸首位。2021年,閩臺貿易額增長(cháng)26.1%,突破千億元;向金門(mén)日均供水1.7萬(wàn)噸,與金馬通電項目福建側工程開(kāi)工建設,已具備向金馬船運供氣條件。

  推進(jìn)兩岸融合發(fā)展,根本目的是增進(jìn)同胞親情福祉,讓兩岸同胞過(guò)上更加美好生活。必須在服務(wù)廣大臺胞臺企過(guò)程中,貫徹落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想,對臺灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞。廣泛聽(tīng)取臺灣同胞呼聲,研究推出惠臺利民政策措施,扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。2021年公布225項在閩臺胞臺企同等待遇清單,閩臺鄉建鄉創(chuàng )、教育融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),來(lái)閩實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)的臺灣青年累計超過(guò)4萬(wàn)人,更多臺胞臺企融入新福建建設。

  兩岸同胞同根同源、同文同種,中華文化是兩岸同胞心靈的根源和歸屬,同胞之間的民族天然情感和認同是任何人任何勢力都無(wú)法改變的。要強化宗親、鄉親、姻親、民間信仰“四大紐帶”,發(fā)揮祖地文化優(yōu)勢,加強閩臺民間交流,辦好海峽論壇、海峽青年節,推動(dòng)閩臺同胞共同傳承中華優(yōu)秀傳統文化,不斷凝聚共識,增進(jìn)臺灣同胞對民族對國家的認知和感情,讓閩臺同胞心貼得更近、情融得更深。

  四、創(chuàng )造高品質(zhì)生活

  帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習近平同志在福建工作時(shí)就反復強調,人民利益高于天、重于山,要牢記政府前面“人民”二字,把老百姓的期盼作為自己的奮斗目標,把老百姓的呼聲作為黨員領(lǐng)導干部的神圣職責。習近平總書(shū)記2021年來(lái)福建考察時(shí)囑托我們,要著(zhù)力提高人民生活品質(zhì),在創(chuàng )造高品質(zhì)生活上實(shí)現更大突破,并從拓展居民收入增長(cháng)的渠道、統籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)、辦好人民滿(mǎn)意的教育、保障人民健康等方面提出明確要求。這些指示要求,鮮明生動(dòng)地體現了習近平總書(shū)記真摯深厚的為民情懷,是我們堅持以人民為中心發(fā)展思想、推動(dòng)民生社會(huì )事業(yè)發(fā)展的根本遵循。

  隨著(zhù)我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生轉化,人民群眾對美好生活的向往更加豐富多樣,增加居民收入、促進(jìn)共同富裕、提高人民生活品質(zhì)等任務(wù)更加艱巨。我們持續保障和改善民生,解決群眾急難愁盼問(wèn)題,讓人民生活更殷實(shí)、更安康、更舒適、更幸福。多年來(lái),福建每年民生支出占一般公共預算支出均超七成??茖W(xué)精準抓疫情防控,落實(shí)外防輸入、內防反彈要求。做好重點(diǎn)群體就業(yè),推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,加快補齊教育、衛生、養老等短板,持續提升人民生活水平,2021年居民人均可支配收入超4萬(wàn)元。推進(jìn)文化強省建設,嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,傳承創(chuàng )新“福文化”,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿中心”列入世界遺產(chǎn)名錄。深化生態(tài)省建設,打好污染防治攻堅戰,有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作,水、大氣、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)。社會(huì )大局安定穩定,平安建設成效顯著(zhù),人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

  順應人民不斷增長(cháng)的美好生活需要,福建在民生社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面還有不小提升空間。例如,城鄉基本公共服務(wù)供給差距較大,高等教育質(zhì)量、醫療服務(wù)水平、高齡老人養老、幼兒入托入學(xué)等還不適應社會(huì )需求,基層社會(huì )治理能力亟待加強,等等。要加大工作力度,持之以恒辦好民生實(shí)事,凝心聚力促進(jìn)共同富裕,不斷創(chuàng )造高品質(zhì)生活。持續擴大就業(yè),發(fā)揮新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在就業(yè)創(chuàng )業(yè)中的重要作用,力爭每年新增城鎮就業(yè)50萬(wàn)人以上。著(zhù)力提高收入,加快“擴中”、全面“提低”,力爭到2030年居民人均可支配收入實(shí)現翻番。深化教育改革,實(shí)施學(xué)前教育、普通高中、高水平職業(yè)院校等發(fā)展提升計劃,推動(dòng)福州地區大學(xué)城協(xié)同發(fā)展。加快健康福建建設,深化三醫聯(lián)動(dòng)改革,完善公共衛生體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源提質(zhì)擴容。全方位構建幸福養老服務(wù)體系,加快發(fā)展“銀發(fā)”經(jīng)濟。

  五、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨

  治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。習近平同志在福建工作時(shí)經(jīng)常強調,打鐵還需自身硬,從嚴治黨、廉潔自律是我們黨的生命線(xiàn),反腐倡廉沒(méi)有死角。習近平總書(shū)記2021年來(lái)福建考察時(shí)指出,福建是革命老區,黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多,開(kāi)展黨史學(xué)習教育具有獨特優(yōu)勢,要在黨史學(xué)習教育中做到學(xué)史明理,強調把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘,不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效,持續鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。這些是我們加強黨的建設、全面從嚴治黨的寶貴財富和重要遵循。

  福建地處改革開(kāi)放和對臺工作前沿,加快新發(fā)展階段新福建建設任務(wù)艱巨,發(fā)揮制度優(yōu)勢至關(guān)重要,黨的建設一刻也不能放松。我們組織開(kāi)展“再學(xué)習、再調研、再落實(shí)”活動(dòng),興起習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想“大學(xué)習”熱潮。成功承辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導人峰會(huì )福建寧德分會(huì )場(chǎng)活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育,開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),黨員干部同人民群眾血肉聯(lián)系更加緊密。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加強對“關(guān)鍵少數”的監督,狠抓中央八項規定精神落實(shí),聚焦群眾關(guān)切開(kāi)展“點(diǎn)題整治”,打造清廉福建,促進(jìn)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

  同時(shí),要清醒認識到,進(jìn)入新發(fā)展階段,一些黨員干部思想觀(guān)念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不完全適應新形勢新要求。必須進(jìn)一步深刻認識“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,持續加強黨的建設,深入推進(jìn)全面從嚴治黨,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步學(xué)懂弄通黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗,加強對紅色資源的科學(xué)保護和研究利用,教育引導黨員干部深化黨史學(xué)習教育、堅定理想信念、傳承紅色基因。進(jìn)一步把學(xué)習新思想與推動(dòng)新實(shí)踐相結合,開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)企業(yè)”行動(dòng)等,把學(xué)習成果轉化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。

  在新的征程上,我們將更加自覺(jué)更加堅定更加全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示要求和黨中央的決策部署,以咬定青山不放松的執著(zhù)奮力前行,在新時(shí)代展現新氣象新作為,在奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家福建篇章的實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的答卷!

時(shí)政